一、管理辦法的制定背景與依據(jù)

 

　　背景：隨著深圳城市化進(jìn)程的加速，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目日益增多，對(duì)水土保持工作提出了更高要求。為加強(qiáng)水土保持方案編制資質(zhì)管理，確保水土保持方案質(zhì)量，促進(jìn)水土資源的有效保護(hù)和合理利用，深圳市結(jié)合本地實(shí)際情況，制定了相關(guān)資質(zhì)管理辦法。

 

　　依據(jù)：《中華人民共和國(guó)水土保持法》以及水利部《關(guān)于將水土保持方案編制資質(zhì)移交中國(guó)水土保持學(xué)會(huì)管理的通知》等文件為管理辦法的制定提供了堅(jiān)實(shí)的法律依據(jù)和政策指導(dǎo)。

 

　　二、資質(zhì)申請(qǐng)條件

 

　　1.單位資質(zhì)

 

　　會(huì)員資格：從事水土保持方案編制的單位，應(yīng)申請(qǐng)加入中國(guó)水土保持學(xué)會(huì)，成為學(xué)會(huì)的團(tuán)體會(huì)員單位。

 

　　證書獲取：按照本辦法取得《水土保持方案編制資格證書》，并在資格證書等級(jí)規(guī)定的范圍內(nèi)從事水土保持方案編制業(yè)務(wù)。

 

　　.個(gè)人資質(zhì)

 

　　學(xué)歷要求：從事水土保持方案編制工作的人員須具有中專以上學(xué)歷。

 

　　培訓(xùn)與證書：參加資質(zhì)管理單位組織的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，取得《水土保持方案編制人員上崗證書》方可開展工作，同時(shí)每三年至少參加一次知識(shí)更新培訓(xùn)。

 

　　2、資質(zhì)等級(jí)及業(yè)務(wù)范圍

 

　　****單位：可承擔(dān)各級(jí)立項(xiàng)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的編制工作。

 

　　乙級(jí)單位：可承擔(dān)所在省級(jí)行政區(qū)省級(jí)及以下立項(xiàng)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的編制工作。

 

　　丙級(jí)單位：可承擔(dān)所在省級(jí)行政區(qū)市級(jí)及以下立項(xiàng)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的編制工作。

 

　　三、資質(zhì)管理主體與職責(zé)

 

　　中國(guó)水土保持學(xué)會(huì)：負(fù)責(zé)資格證書的管理工作。資格證書的頒發(fā)、降級(jí)和吊銷等證書管理文件由中國(guó)水土保持學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)簽發(fā)。

 

　　預(yù)防監(jiān)督專業(yè)委員會(huì)：具體承擔(dān)資格證書的申請(qǐng)受理、審查、頒發(fā)、延續(xù)、變更等管理工作。

 

　　省級(jí)水土保持學(xué)會(huì)：受中國(guó)水土保持學(xué)會(huì)委托承擔(dān)****資格證書的初審和乙、丙級(jí)資格證書的申請(qǐng)受理、延續(xù)及變更的審查、日常檢查等具體管理工作。沒有省級(jí)水土保持學(xué)會(huì)的省（自治區(qū)、直轄市），其乙、丙級(jí)資格證書的具體管理工作由中國(guó)水土保持學(xué)會(huì)預(yù)防監(jiān)督專業(yè)委員會(huì)承擔(dān)。

 

　　四、資質(zhì)管理原則

 

　　動(dòng)態(tài)管理：資格證書實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，總量控制。中國(guó)水土保持學(xué)會(huì)根據(jù)水土保持方案編制業(yè)務(wù)的需求等情況確定不同時(shí)期的持證單位控制總量，對(duì)符合本辦法規(guī)定條件的申。

 

　　擇優(yōu)發(fā)放：請(qǐng)單位，擇優(yōu)發(fā)放資格證書。

 

　　五、監(jiān)督管理與違規(guī)處理

 

　　監(jiān)督檢查：各級(jí)水行政主管部門和中國(guó)水土保持學(xué)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水土保持方案編制單位和人員的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)管機(jī)制，確保資質(zhì)管理的有效性。

 

　　違規(guī)處罰：對(duì)于違反管理規(guī)定的單位和個(gè)人，將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和管理辦法進(jìn)行處理。如責(zé)令整改、暫停或吊銷資格證書、納入不良行為記錄等，以維護(hù)市場(chǎng)秩序和公共利益。

 

　　深圳水土保持方案編制資質(zhì)管理辦法的實(shí)施，為規(guī)范水土保持方案編制市場(chǎng)秩序，提高方案編制質(zhì)量提供了有力保障。各相關(guān)部門和單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行管理辦法，共同推動(dòng)深圳市水土保持事業(yè)的健康發(fā)展。